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招標(biāo)

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理

服務(wù)類招標(biāo)代理

貨物類招標(biāo)代理

        江蘇國衡土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司是由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)的，承擔(dān)各類工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)出口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購招標(biāo)投標(biāo)的代理；以及其他與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的咨詢服務(wù)。

 
        依法必須進(jìn)行招標(biāo)代理的范圍

        1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：
        中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：
        （一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；
        （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；
        （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
 
        2.《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16號(hào)：
        第二條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目包括：
        （一）使用預(yù)算資金 200 萬元人民幣以上，并且該資金占投資額 10%以上的項(xiàng)目；
        （二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目
        第三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括：
        （一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目
        （二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。
        第五條  本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：
        （一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 400 萬元人民幣以上；
        （二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬元人民幣以上；
        （三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。
 
        3.《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號(hào):
        第二條 不屬于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍包括：
        （一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
        （二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)，以及公共航空和 A1 級(jí)通用機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
        （三）電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
        （四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
        （五）城市軌道交通等城建項(xiàng)目。
 
        4.《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》
        第七條　政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購的范圍由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購目錄確定。
        屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布。屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購。
        第八條　政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。
        集中采購機(jī)構(gòu)是設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的非營利事業(yè)法人，是代理集中采購項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購人委托制定集中采購項(xiàng)目的實(shí)施方案，明確采購規(guī)程，組織政府采購活動(dòng)，不得將集中采購項(xiàng)目轉(zhuǎn)委托。集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)。

        招標(biāo)分類

        1.招標(biāo)組織方式：自行招標(biāo)、委托招標(biāo)；
        2.招標(biāo)形式：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)；
        另外按項(xiàng)目性質(zhì)又分建設(shè)工程招標(biāo)，政府采購、國際招標(biāo)等。
        3. 政府采購：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)及監(jiān)管部門認(rèn)定的其它采購方式。
 
        幾種招標(biāo)方式的區(qū)別：
        1、競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商
        是指談判（磋商）小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件要求提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)，采購人從談判（磋商）小組提出的成交候選人中確定供應(yīng)商的采購方式。
74號(hào)令可以用談判方式采購：4條
        （一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；
        （二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
        （三）非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；
        （四）因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
        競(jìng)爭(zhēng)性磋商適用情形：5條
        （一）政府購買服務(wù)項(xiàng)目；
        （二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
        （三）因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；
        （四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；
        （五）按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
 
        與公開招標(biāo)區(qū)別：
        1、確定供應(yīng)商方式不同：公開招標(biāo)通過發(fā)布公告邀請(qǐng)不特定供應(yīng)商；談判、磋商除了發(fā)布公告外，還可以有采購人、評(píng)審專家書面推薦，或者從省級(jí)以上財(cái)政供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取。
        2、“等標(biāo)期”不同：公開招標(biāo)不少于20日，談判不少于3個(gè)工作日，磋商不少于10日。南京市要求頭尾日期不算，再增加兩日。
        3、評(píng)審側(cè)重不同：公開招標(biāo)對(duì)價(jià)格關(guān)注較多，談判完全由價(jià)格決定，磋商要看綜合條件。
        4、磋商增加了重新評(píng)審情形：資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)價(jià)不一致、經(jīng)認(rèn)定的畸高或畸低評(píng)分情形。